Увольнение с военной службы – это важный и заключительный этап прохождения военной службы, в котором зачастую военнослужащие сталкиваются со значительными нарушениями своих прав. Это и увольнение с военной службы без достаточных к тому оснований за виновные действия (по дискредитирующим основаниям), с нарушением установленной процедуры увольнения, увольнение с военной службы без согласия военнослужащего до обеспечения его и членов его семьи жильем для постоянного проживания или выделения денежных средств для его приобретения (покупки), или без полного удовлетворения положенным денежным довольствием, вещевым довольствием или иными видами довольствия.
При этом нужно понимать, что законодательство не позволяет военнослужащему в одностороннем порядке отказаться от выполнения принятых на себя обязательств при заключении контракта о прохождении военной службы, как, например, это предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации, который дает право работнику расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, предупредив об этом работодателя за две недели. По соглашению сторон трудового договора можно даже не отрабатывать указанные две недели и уволиться раньше.
Военнослужащий же, по общему правилу, лишен возможности в одностороннем порядке в любой момент уволиться с военной службы. При этом все предусмотренные действующим законодательством РФ основания увольнения с военной службы указаны в статье 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (далее – Федеральный закон) и ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ 1999 г. № 1237) (далее – Положение).
Установленные действующим законодательством основания увольнения с военной службы можно поделить на три категории:
- Когда военнослужащий подлежит увольнению с военной службы независимо от желания самого военнослужащего и желания (согласия) командования (п. 3 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы);
- Когда военнослужащий может быть уволен с военной службы (п. 4 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы), для увольнения по указанным основаниям в одних случаях достаточно желания (волеизъявления) самого военнослужащего, в других случаях инициатива может исходить от командования, при этом получения согласия военнослужащего не требуется, в третьих случаях, увольнение производится на основании волеизъявления военнослужащего, но только с согласия командования;
- когда военнослужащий имеет право на увольнение с военной службы, независимо от того, согласно ли командование на такое увольнение или нет (п. 5 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы).
Отдельно следует отметить, что в последнее время законодательство было значительно ужесточено, в связи с чем военнослужащие в настоящее время, по общему правилу, лишены возможности выбирать основания своего увольнения с военной службы, если их несколько. Так, если военнослужащего увольняют за виновные действия, такие как: несоблюдение условий контракта, нарушение запретов, утрата доверия, лишение воинского звания, вступление в законную силу приговора суда, отчисление из военной профессиональной образовательной организации и при этом у него имеется другое основание, например, достижение предельного возраста пребывания на военной службе, признание его негодным или ограниченно годным к военной службе, проведение организационно-штатных мероприятий, такой военнослужащий не может настаивать на увольнении по другому основанию, имеющемуся у него избранному им основанию.
При этом Федеральный закон, как и Положение позволяют военнослужащему уволиться с военной службы по собственному желанию. Увольнение по собственному желанию возможно тогда, когда у военнослужащего есть на то уважительные причины (очевидно те, что не указаны в п. 5 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы) - по заключению аттестационной комиссии. Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации "Под уважительными причинами понимаются обстоятельства, которые объективно не позволяют военнослужащему в полном объеме выполнять условия заключенного контракта.". Но нужно помнить, что увольнение с военной службы по указанному основанию относится к группе оснований, когда командование вправе уволить военнослужащего с военной службы по его просьбе, но не обязано это делать, т.е. военнослужащий не вправе настаивать на увольнении по собственному желанию.
Образец рапорта на увольнение с военной службы по собственному желанию можно посмотреть и скачать здесь.
Не всегда, правда, у военнослужащего имеются основания, позволяющие ему ходатайствовать об увольнении по собственному желанию, или его рапорт при наличии даже таких оснований не был удовлетворен, поскольку аттестационная комиссия подготовила отрицательное заключение командиру. Оснований для обжалования или оспаривания в судебном порядке такого решения нет, так в данном случае, как указано выше, увольнение по указанному основанию ВОЗМОЖНО, но не обязательно.
Так, п. 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 г. № 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" (далее – Постановление) разъяснено, что "Поданный военнослужащим рапорт и соответствующее заключение аттестационной комиссии не являются безусловными основаниями для увольнения по собственному желанию, поскольку решение данного вопроса отнесено к полномочиям соответствующего воинского должностного лица."
При этом некоторые военнослужащие, несмотря на проводимые реформы, увеличение денежного довольствия военнослужащих, повышенное внимание в последнее время к проблемам армии, все же хотят уволиться с военной службы, но не знают как это сделать с минимальными для себя потерями. Если Вы решили досрочно уволиться с военной службы (расторгнуть контракт), но не знаете как это можно сделать, Вы можете обратиться к нам за консультацией, мы подскажем как можно уволиться с военной службы с минимальными для Вас правовыми последствиями.
При этом, следует помнить, что в соответствии с п. 5.1. ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы на военнослужащих при увольнении с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "а" (в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении военнослужащего условий контракта), и граждан, уволенных с военной службы по данным основаниям, распространяются права и социальные гарантии, предусмотренные законодательством Российской Федерации о статусе военнослужащих для военнослужащих при увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и для граждан, уволенных с военной службы по данному основанию. Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 29 мая 2014 г. № 8 разъяснил, в каких случаях нарушение условий контракта признается существенным и (или) систематическим.
Так, например, Определением СК по ДВ Верховного Суда РФ от 3.12.15 г. № 208-КГ15-9 бездействие командующего по вопросу перевода военнослужащего к новому месту военной службы в порядке плановой замены признано судом существенным и систематическим нарушением в отношении него условий контракта, со всеми вытекающими последствиями. При этом следует помнить, что согласно п. 6 Постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. № 9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" предусмотренные статьей 256 ГПК РФ сроки для обращения в суд с заявлением об оспаривании отказа командования в расторжении контракта о прохождении военной службы в связи с систематическим нарушением его условий исчисляются со дня, когда военнослужащему стало известно о последнем таком отказе. Т.е. прежде чем обращаться в суд с соответствующим административным иском, военнослужащему необходимо подать рапорт об увольнении его с военной службы в связи с нарушением в отношении военнослужащего условий контракта.
Образец рапорта об увольнении с военной службы в связи с нарушением в отношении военнослужащего условий контракта здесь можно (скачать)
Поскольку действующее законодательство связывает право на реализацию наиболее значимых социальных гарантий (на жилищное, санаторно-курортное, пенсионное обеспечение, получение единовременной выплаты) с основанием, по которому военнослужащий уволен с военной службы, так важно, чтобы увольнение с военной службы было проведено в точном соответствии с законом.
Полномочия должностных лиц по увольнению с военной службы определены приказом Министра обороны РФ от 17 декабря 2012 г. N 3733 "О мерах по реализации правовых актов по вопросам назначения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на воинские должности, освобождению их от воинских должностей, увольнению с военной службы и присвоению им воинских званий".
ВАЖНО!
21.09.2022 года в Российской Федерации Президентом РФ Указом № 647 объявлена частичная мобилизация.
Согласно п. 5 Указа в период частичной мобилизации военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, а также граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации могут уволиться с военной службы, по следующим основаниям:
а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе;
б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими;
в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
Можно ли в настоящее время уволиться с военной службы по иным, кроме указанных оснований, читайте нашу позицию здесь=>>>
Образец рапорта об увольнении с военной службы по ОШМ, состоянию здоровья, собственному желанию можно найти и скачать здесь (выбирайте в виде документа - "рапорт", а в предметной области - "увольнение с военной службы...").
Рапорт на увольнение с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (скачать)
Образец рапорта на увольнение с военной службы по истечении срока контракта (скачать)
Образец рапорта об увольнении с военной службы по состоянию здоровья в связи с признанием не годным к военной службе (скачать)
Образец рапорта об увольнении с военной службы по ОШМ (скачать)
Образец рапорта об увольнении с военной службы по состоянию здоровья в связи с признанием ограниченно годным к военной службе после обеспечения жильем/ жилищной субсидией (скачать)
Образец рапорта об увольнении с военной службы по семейным обстоятельствам (скачать)
Образец рапорта об увольнении с военной службы по собственному желанию (скачать)
Если Вы считаете, что Вас незаконно уволили с военной службы, или наоборот не увольняют с военной службы, Вам не зачли какие-либо периоды военной службы, необходимые для назначения военной пенсии в выслугу лет, Вам требуется помощь военного юриста или консультация военного юриста по вопросам увольнения с военной службы, выбора и изменения основания увольнения с военной службы, исключения из списков личного состава воинской части или восстановления на военной службе в судебном порядке, если нужно представить Ваши интересы в суде, Вы можете обратиться к нам.
Звоните, пишите, задавайте вопросы военным юристам, мы будем рады помочь Вам!
Нужна помощь военного юриста по повпросам увольнения с военной службы?
Нужна профессиональная юридическая консультация военного юриста по вопросам увольнения на понятном человеческом языке?
Нужен образец заявления, иска в суд?
Заходите: http://www.voensud-mo.ru/
Пишите: sud-mo@yandex.ru
Звоните: +7-925-055-82-55 (Мегафон Москва), +7-915-010-94-77 (МТС Москва), +7-905-794-38-50 (Билайн Москва)
Мы будем признательны, если Вы окажете помощь в развитии нашего сайта:
- разместив ссылки на наш сайт http://www.voensud-mo.ru/ в Интернете.
СПАСИБО!
С уважением,
команда ЮК «СТРАТЕГИЯ»