I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция определяет порядок приватизации жилых помещений – бесплатной передачи в собственность военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы из Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, Объединенных Вооруженных Сил государств – участников Содружества Независимых Государств, и членам их семей, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы из Вооруженных Силах Союза ССР, пограничных, внутренних и железнодорожных войск, войсках гражданской обороны, органах и войсках государственной безопасности, других воинских формирований Союза ССР, и членам их семей на добровольной основе занимаемых ими на условиях социального найма жилых помещений в государственном жилищном фонде, находящемся в ведении Министерства обороны Российской Федерации.

2. Передаче гражданам в порядке приватизации подлежат жилые помещения, предоставленные им по договорам социального найма жилого помещения.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения**.

3. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется на основании договора безвозмездной передачи жилых помещений в собственность граждан (далее – договор передачи), заключаемого уполномоченным Министром обороны Российской Федерации лицом.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном жилищном фонде социального использования один раз***.

4. Право собственности на жилые помещения, предоставляемые гражданам в собственность в порядке приватизации, возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»****.

5. Для регистрации права собственности гражданина и членов его семьи на жилое помещение, полученное в порядке приватизации Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны, специализированные организации Министерства обороны***** предоставляют гражданам документы, необходимые для подачи заявления на государственную регистрацию права собственности на жилое помещение, в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

6. Решение вопроса о приватизации жилых помещений принимается по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

II. Порядок принятия и рассмотрения документов на приватизацию жилых помещений в Департаменте жилищного обеспечения Министерства обороны, специализированных организаций Министерства обороны

7. Жилые помещения передаются в общую долевую собственность граждан либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних**.

8. Для получения в собственность жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, граждане подают заявление (лично или через представителя), подписанное всеми совершеннолетними членами семьи военнослужащего, а также несовершеннолетними членами семьи в возрасте от 14 до 18 лет по рекомендуемому образцу согласно приложению № 1 к настоящей Инструкции, к которому прилагаются следующие документы:
копии документов (с предъявлением оригиналов), удостоверяющие личность граждан и совместно проживающих с ними членов их семей ? граждан Российской Федерации: для граждан старше 14 лет ? паспорт гражданина Российской Федерации, для детей до 14 лет ? свидетельство о рождении;
от имени граждан, которые не могут явиться лично, представляется нотариально удостоверенная доверенность на совершение действий по участию в приватизации с указанием доли в праве долевой собственности;
в случае отказа совершеннолетних членов семьи от участия в приватизации занимаемого жилого помещения представляется нотариально удостоверенное согласие на приватизацию жилого помещения другими членами семьи;
договор социального найма (копия с предъявлением оригинала);
в случаях неучастия в приватизации (получения доли) проживающих в жилом помещении или сохраняющих право пользования этим помещением несовершеннолетних лиц, а также в случаях, предусмотренных законом, представляется документ из органа опеки и попечительства;
кадастровый паспорт жилого помещения, выданный органом (организацией), осуществляющим государственный учет и техническую инвентаризацию жилищного фонда;
выписка из домовой книги (справка паспортного стола) о составе лиц, зарегистрированных на приватизируемой жилой площади, в том числе и временно отсутствующих;
копия финансово-лицевого счета.

Граждане, прибывшие на занимаемую площадь после 1 сентября 1991 г. и участвующие в приватизации, для проверки принципа однократности участия в приватизации, вместе с заявлением представляют:
сведения о регистрации со всех мест жительства (выписки из домовой книги) за период с сентября 1991 г. до прибытия на данное место жительства;
справки уполномоченного органа, подтверждающие неиспользованное право на участие в приватизации по прежним местам жительства в период с сентября 1991 г.

9. При подаче гражданами заявления на приватизацию жилого помещения Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны, специализированные организации Министерства обороны осуществляют:
прием и регистрацию заявлений граждан о заключении договоров передачи и документов, указанных в пункте 8 настоящей Инструкции;
своевременную проверку поданных документов на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации;
подготовку и подписание договоров передачи;
выдачу гражданам договоров передачи жилых помещений в порядке приватизации;
подписание акта приема – передачи жилого помещения.

10. Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны, специализированная организация Министерства обороны:
проверяет документы, удостоверяющие личность заявителей, всех членов семьи (полномочия их представителей), удостоверяет подписи граждан в заявлении, сверяет данные, указанные в заявлении и паспортах граждан, проверяет комплектность документов, их соответствие установленным требованиям. В случае отсутствия или несоответствия необходимых документов, перечень которых установлен в пункте 8 настоящей Инструкции, а также при неявке кого-либо из членов семьи на подачу заявления (в том числе и граждан, которые прописаны в жилом помещении) отказ в приеме документов оформляется Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны, специализированной организацией Министерства обороны письменно с указанием причин отказа;
регистрирует поступившее заявление в электронном журнале регистрации и контроля за обращениями заявителей в день приема;
формирует два экземпляра выписки из электронного журнала (далее – выписка).

11. Первый экземпляр выписки с регистрационным номером, датой и подписью сотрудника, принявшего документы, выдается на руки заявителям. Второй экземпляр выписки подписывается сотрудником и заявителями и остается в Департаменте жилищного обеспечения Министерства обороны, специализированной организации Министерства обороны.

12. В течение пяти рабочих дней со дня подачи заявления и документов, указанных в пункте 8 настоящей Инструкции на приватизацию жилого помещения сотрудниками:
вносятся в соответствующую электронную базу данные о характеристиках жилых помещений, данные о гражданах, участвующих в передаче в собственность жилых помещений в порядке приватизации;
осуществляется проверка представленных гражданами документов на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации о приватизации жилищного фонда;
составляются проекты договоров на передачу в собственность граждан жилых помещений в порядке приватизации (приложение
№ 2 к настоящей Инструкции).

13. В случае выявления ошибок, несоответствий представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации, разночтений в документах либо при необходимости предоставления дополнительных документов, руководитель Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны, специализированной организации Министерства обороны принимает решение о приостановлении процедуры оформления документов, извещает об этом заявителей, делает соответствующие отметки в электронном журнале учета, приглашает заявителей для устранения выявленных недостатков.

14. После устранения недостатков, указанных в пункте 13 настоящей Инструкции, по решению руководителя Департамента жилищного обеспечения, специализированной организации Министерства обороны возобновляется процедура оформления документов.

15. Не позднее трех рабочих дней до окончания срока, установленного пунктом 12 настоящей Инструкции, в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны, специализированные организации Министерства обороны приглашаются гражданин и члены семьи заявителя (их представители) для ознакомления и подписания договора передачи.

16. При подписании договора передачи должны присутствовать все члены семьи старше 14 лет, зарегистрированные в приватизируемом жилом помещении (или их представители, уполномоченные в установленном порядке нотариально оформленной доверенностью заключить договор передачи), которые должны иметь при себе оригиналы паспортов, свидетельств о рождении детей.

17. Граждане в присутствии должностного лица Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны, специали-зированной организации Министерства обороны подписывают договор на передачу квартиры в собственность лично (либо через полномочного представителя) в количестве экземпляров, соответствующем числу участников сторон и один для органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

18. Подписанный гражданином и членами его семьи договор передачи с приложением документов, указанных в пункте 8 настоящей Инструкции, представляется руководителю Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны для его подписания уполномоченным Министром обороны Российской Федерации лицом.

В случае подписания договора передачи в специализированной организации Министерства обороны, договор передачи с приложением документов, указанных в пункте 8 настоящей Инструкции, немедленно направляется в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны.

19. Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны:
при поступлении документов, указанных в пункте 18 настоящей Инструкции, в месячный срок организует подписание договора передачи, а также оформление доверенности на представление документов на государственную регистрацию прав;
после подписания договора передачи и оформления доверенности направляет документы в специализированные организации Министерства обороны для их передачи гражданам.

20. При наличии оснований, препятствующих передаче жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны, специализированные организации Министерства обороны направляют заявителю решение об отказе в заключении договора передачи в собственность граждан жилых помещений.

21. Решение об отказе в заключение договора передачи жилых помещений подписывается руководителем Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны, руководителем специализированной организации Министерства обороны.

22. Информация о прекращении процедуры оформления документов на передачу жилого помещения в собственность граждан вносится в электронную базу данных Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны.

23. Причинами отказа в заключение договора передачи гражданам жилых помещений в собственность являются:
отсутствие прав на приватизируемое жилое помещение;
наличие несогласованных в установленном порядке перепланировок, повлекших изменения в технической характеристике жилого помещения;
выявление в ходе подготовки документов для приватизации представления поддельных документов, документов, утративших силу, документов, не соответствующих действительности, законодательству Российской Федерации;
отсутствие сведений, необходимых для идентификации жилых помещений, а также в отношении самих граждан;
использованное ранее право на участие в приватизации;
выбытие заявителя или члена семьи в связи с регистрацией по другому месту жительства, со смертью и др.

24. Процедура оформления документов для передачи жилого помещения в собственность бесплатно может быть прекращена на основании отзыва заявителями своего заявления либо обращения одного из членов семьи, зарегистрированного в приватизируемом жилом помещении, об отсутствии намерений оформлять приватизацию.

25. При получении договора передачи на руки заявители ставят личную подпись (с расшифровкой) в соответствующей строке второго экземпляра выписки, удостоверяя получение документа (с указанием номера и даты). Второй экземпляр выписки подшивается к делу, которое передается в архив Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны, специализированные организации Министерства обороны.

26. Гражданин в пятидневный срок с момента регистрации права собственности представляет один экземпляр зарегистрированного договора в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны, специализированную организацию Министерства обороны.

27. При предоставлении экземпляра зарегистрированного договора передачи в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны, специализированную организацию Министерства обороны указанные организации на основании доверенности, выданной соответствующим территориальным управлением имущественным отношений Министерства обороны, подписывают с гражданином акт приема-передачи жилого помещения по рекомендуемому образцу (приложение к Инструкции №3).