Проект
П Р И К А З
МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ _______
«___» ____________ 2017 г. г. Москва
Об определении Порядка снабжения органов военного управления, соединений, воинских частей, организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, органов и подразделений военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации и военных комиссариатов бланками воинских перевозочных документов, их учета и хранения
В соответствии с подпунктом 33.17 пункта 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г.
№ 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации», ПРИКАЗЫВАЮ:
Определить Порядок снабжения органов военного управления, соединений, воинских частей, организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, органов и подразделений военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации и военных комиссариатов бланками воинских перевозочных документов, их учета и хранения (приложение к настоящему приказу).
МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
генерал армии
С.Шойгу
Приложение
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от «___» ________2017 г. № ___
Порядок снабжения органов военного управления, соединений, воинских частей, организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, органов и подразделений военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации и военных комиссариатов бланками воинских перевозочных документов, их учета и хранения
I. Снабжение бланками воинских перевозочных документов
1.Снабжение органов военного управления, соединений, воинских частей, организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, органов и подразделений военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации и военных комиссариатов бланками воинских перевозочных документов производится по следующей схеме:
а)Департамент транспортного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации обеспечивает:
Департамент эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Министерства обороны Российской Федерации (для выдачи
воинских перевозочных документов военнослужащим, проходящим военную службу в центральных органах военного управления, и военнослужащим, зачисленным в распоряжение руководителей центральных органов военного управления, и членам их семей);
службы военных сообщений военных округов, флотов;
воинские части по решению руководителя Департамента транспортного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации независимо от их подчиненности;
б)служба военных сообщений военного округа обеспечивает:
воинские части, дислоцированные на территории и в границах ответственности военного округа, независимо от их подчиненности (за исключением воинских частей, указанных в подпункте «а» настоящего пункта);
в)служба военных сообщений флота обеспечивает:
воинские части, входящие в состав флота;
другие воинские части по решению начальника службы военных сообщений военного округа, в состав которого входит флот, независимо от их подчиненности;
г)воинские части, состоящие на снабжении бланками воинских перевозочных документов в Департаменте транспортного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации или службах военных сообщений военных округов, флотов, по решению руководителя Департамента транспортного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации или начальника службы военных сообщений военного округа, флота обеспечивают подчиненные воинские части, а также другие воинские части, независимо от их подчиненности.
Военнослужащие, проходящие военную службу в воинских частях, не зачисленных на снабжение бланками воинских перевозочных документов, прикрепляются для выдачи им воинских перевозочных документов к другим воинским частям по решению руководителя Департамента транспортного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации или начальника службы военных сообщений военного округа, флота.
2.Снабжение воинской части бланками воинских перевозочных документов осуществляется на основании заявки, направляемой в довольствующий орган.
3.Основанием для зачисления на снабжение бланками воинских перевозочных документов вновь сформированной воинской части является правовой акт Министерства обороны о формировании воинской части, а при изменении довольствующего органа – аттестат воинской части (далее – аттестат).
4.При изменении довольствующего органа или расформировании воинской части комиссией, назначенной командиром воинской части, (далее – комиссия) проводится инвентаризация бланков воинских перевозочных документов
(далее – инвентаризация).
При расформировании воинской части, кроме того, должностными лицами соответствующей службы военных сообщений военного округа, флота, объединения и (или) управления военных сообщений на виде транспорта или его структурного подразделения проводится проверка использования воинских перевозочных документов. Результаты проверки оформляются актом.
Материалы инвентаризации и акт проверки использования воинских перевозочных документов (по одному экземпляру или их копии) направляются в довольствующий орган и службу военных сообщений военного округа, флота или Департамент транспортного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (если снабжение воинской части бланками воинских перевозочных документов осуществляется по решению руководителя Департамента транспортного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации).
Одновременно с указанными документами воинской частью направляется в довольствующий орган отчет о наличии и движении бланков воинских перевозочных документов, а расформировываемой воинской частью также сдаются неиспользованные бланки воинских перевозочных документов и копии (корешки) воинских перевозочных документов, срок хранения которых не истек.
Довольствующим органом на основании указанных документов выдается аттестат, в котором указываются:
а)при изменении довольствующего органа:
наименования, серии и номера неиспользованных бланков воинских перевозочных документов, оставшихся в воинской части;
наименования, серии и номера копий (корешков) воинских перевозочных документов, срок хранения которых не истек.
Остаток неиспользованных бланков воинских перевозочных документов, числящихся за воинской частью, снимается с учета довольствующего органа;
б)при расформировании воинской части:
наименования, серии и номера неиспользованных бланков воинских перевозочных документов, сданных в довольствующий орган или переданных в другую воинскую часть;
наименования, серии и номера копий (корешков) воинских перевозочных документов, срок хранения которых не истек, сданных в довольствующий орган.
Кроме того, при изменении довольствующего органа или расформировании воинской части в аттестате указывается сумма непогашенных начетов и дата последней проверки использования воинских перевозочных документов.
После выдачи аттестата лицевой счет воинской части в довольствующем органе закрывается. Копии аттестатов и документы, послужившие основанием для их выдачи, хранятся в довольствующем органе и службе военных сообщений военного округа, флота.
Новый довольствующий орган на основании аттестата и материалов инвентаризации зачисляет воинскую часть на снабжение бланками воинских перевозочных документов и учитывает остаток бланков воинских перевозочных документов, числящихся за воинской частью.
В случае, если воинская часть переводится на снабжение бланками воинских перевозочных документов в службу военных сообщений другого военного округа, флота, сведения о переданном (полученном) остатке бланков воинских перевозочных документов, числящихся за воинской частью, докладываются передающей и принимающей службами военных сообщений военных округов, флотов в Департамент транспортного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.
Сведения о переданном (полученном) остатке бланков воинских перевозочных документов также отражаются в отчетах о наличии и движении бланков воинских перевозочных документов.
Аттестаты, выдаваемые воинскими частями, указанными в подпункте «г» пункта 1 настоящего Порядка, являющимися довольствующими органами для воинских частей, снабжение бланками воинских перевозочных документов которых осуществляется по решению начальника службы военных сообщений военного округа, флота, подписываются командирами воинских частей, являющихся довольствующими органами, и начальниками служб военных сообщений военных округов, флотов. Подписи заверяются печатями воинских частей и служб военных сообщений военных округов, флотов. Учет аттестатов и присвоение им номеров осуществляется службами военных сообщений военных округов, флотов.
5.Бланки воинских перевозочных документов выдаются довольствующим органом представителям воинских частей, полномочия которых подтверждены доверенностью (коды форм документов по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0315001, 0315002), или пересылаются через узлы (станции) фельдъегерско-почтовой связи Вооруженных Сил.
Передача бланков воинских перевозочных документов оформляется накладной на отпуск материалов (материальных ценностей) на сторону (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0504205) и извещением (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0504805).
6.При получении бланков воинских перевозочных документов в довольствующем органе представителем воинской части проверяется соответствие количества бланков воинских перевозочных документов, их серий и номеров данным, указанным в накладной на отпуск материалов (материальных ценностей) на сторону.
Доставка бланков воинских перевозочных документов в воинскую часть и их сохранность в пути следования обеспечиваются получающей воинской частью.
В день доставки в воинскую часть бланков воинских перевозочных документов комиссия при участии лица, назначенного ответственным за хранение бланков воинских перевозочных документов, проверяет соответствие количества бланков воинских перевозочных документов, их серий и номеров данным, в накладной на отпуск материалов (материальных ценностей) на сторону.
При обнаружении утраты (недостачи, хищения, уничтожения, повреждения) бланков воинских перевозочных документов командиром воинской части назначается административное расследование, принимаются меры по розыску утраченных (недостающих, похищенных) бланков воинских перевозочных документов и в тот же день сообщается в выдавший их довольствующий орган и службу военных сообщений военного округа, флота об утрате (недостаче, хищении, уничтожении, повреждении) бланков воинских перевозочных документов с указанием их серий и номеров.
Службой военных сообщений военного округа, флота докладывается об утрате (недостаче, хищении, уничтожении, повреждении) бланков воинских перевозочных документов в Департамент транспортного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.
О результатах административного расследования и принятых мерах по факту утраты (недостачи, хищения, уничтожения, повреждения) бланков воинских перевозочных документов воинской частью сообщается в довольствующий орган и службу военных сообщений военного округа, флота.
Списание утраченных (недостающих, похищенных, уничтоженных, поврежденных) бланков воинских перевозочных документов производится в соответствии с приказом командира воинской части на основании акта о списании бланков строгой отчетности (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0504816).
Лица, виновные в действиях (бездействии), повлекших утрату (недостачу, уничтожение, повреждение) бланков воинских перевозочных документов, а также виновные в их хищении, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
О списании бланков воинских перевозочных документов сообщается в довольствующий орган и службу военных сообщений военного округа, флота с указанием их серий и номеров.
7.Прием, доставка и вручение почтовых отправлений с бланками воинских перевозочных документов осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи.
В день поступления в воинскую часть почтового отправления с бланками воинских перевозочных документов комиссия при участии лица, назначенного ответственным за хранение бланков воинских перевозочных документов, проверяет соответствие количества бланков воинских перевозочных документов, их серий и номеров данным, указанным в сопроводительных документах.
При обнаружении комиссией несоответствия количества бланков воинских перевозочных документов, их серий и номеров данным, указанным в сопроводительных документах, наличия бланков воинских перевозочных документов с дефектами (непригодных для использования) в тот же день сообщается в довольствующий орган и составляется акт приемки материалов (материальных ценностей) (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0504220).
В случае обнаружения утраты (недостачи, хищения, уничтожения, повреждения) бланков воинских перевозочных документов принимаются меры, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка.
8.Бланки воинских перевозочных документов передаются из одной воинской части в другую по решению руководителя Департамента транспортного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации или начальника службы военных сообщений военного округа, флота на основании первичных учетных документов.
Передача бланков воинских перевозочных документов из одной воинской части в другую осуществляется в соответствии с требованиями пунктов 5 - 7 настоящего Порядка.
9.Бланки воинских перевозочных документов и копии (корешки) воинских перевозочных документов, срок хранения которых не истек, сдаются воинской частью в довольствующий орган в соответствии с требованиями пунктов 5 - 7 настоящего Порядка.
Доставка бланков воинских перевозочных документов и копий (корешков) воинских перевозочных документов, срок хранения которых не истек, в довольствующий орган и их сохранность в пути следования обеспечиваются воинской частью, сдающей указанные документы.
10.Документы о получении, передаче, списании бланков воинских перевозочных документов и инвентаризации направляются в финансовые органы для ведения бухгалтерского учета.
11.Воинскими частями организуется запас бланков воинских перевозочных документов в количестве годовой потребности.
II. Учет и хранение бланков воинских
перевозочных документов
12.Приказом командира воинской части из числа военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, или гражданского персонала воинской части назначаются лица, ответственные за учет и хранение бланков воинских перевозочных документов, а также оформление и выдачу воинских перевозочных документов (далее – материально ответственные лица).
При смене лиц, ответственных за учет и хранение бланков воинских перевозочных документов, проводится инвентаризация, по результатам которой книги учета, бланки воинских перевозочных документов и другие документы передаются вновь назначенным приказом командира воинской части лицам.
При смене лиц, ответственных за оформление и выдачу воинских перевозочных документов, в том числе при их убытии в отпуск, служебную командировку, на лечение, находящиеся у них бланки воинских перевозочных документов и другие документы передаются по акту вновь назначенным командиром воинской части лицам.
Наличие бланков воинских перевозочных документов и других документов при их передаче проверяется полистно.
13.В довольствующих органах и воинских частях учет бланков воинских перевозочных документов ведется в книге учета бланков строгой отчетности (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0504045) по наименованиям, сериям и номерам, местам их хранения, материально ответственным лицам с указанием даты получения (выдачи) бланков воинских перевозочных документов и их количества. Книги учета бланков строгой отчетности пронумеровываются, прошнуровываются, опечатываются мастичной печатью и учитываются.
14.Сведения о поступлении, расходованию, выбытии, наличии бланков воинских перевозочных документов и потребности в них отражаются в отчете о наличии и движении бланков воинских перевозочных документов, направляемом воинскими частями в довольствующие органы ежегодно.
15.Бланки воинских перевозочных документов и копии (корешки) воинских перевозочных документов хранятся в надежно закрытых и опечатанных шкафах (сейфах) в служебных помещениях или в отдельных специально оборудованных для хранения помещениях. Доступ к ним разрешается только лицам, ответственным за их хранение, оформление и выдачу.
Копии (корешки) воинских перевозочных документов, а также испорченные при оформлении (заполнении) бланки воинских перевозочных документов и их копии (корешки) хранятся в таком же порядке в течение 5 лет начиная с 1 января года, следующего за годом выдачи (оформления) последнего бланка воинских перевозочных документов из книжки, а затем израсходованные бланки воинских перевозочных документов и их копии (корешки) списываются и уничтожаются в соответствии с приказом командира воинской части на основании акта о списании бланков строгой отчетности.
Для хранения документов о получении, передаче, списании бланков воинских перевозочных документов, а также инвентаризации и переписки по снабжению бланками воинских перевозочных документов, их утрате (недостаче, хищению) в воинской части ведется отдельное дело со сроком хранения 5 лет.
В управлениях военных сообщений на видах транспорта использованные воинские перевозочные документы, а также документы, подтверждающие перевозку (государственные контракты на оказание транспортных услуг (их копии), счета транспортных организаций, акты оказанных услуг), переписка, связанная с оказанием транспортных услуг, хранятся в течение 5 лет начиная с 1 января года, следующего за годом их использования или годом окончания действия государственного контракта на оказание транспортных услуг.
16.Все испорченные при оформлении (заполнении) бланки воинских перевозочных документов и сданные в воинскую часть воинские перевозочные документы, неиспользованные для проезда или перевозки, а также использованные воинские перевозочные документы, хранящиеся в управлениях военных сообщений на видах транспорта, погашаются путем прокалывания дыроколом отверстия под их номером.