В _________________ гарнизонный военный суд 143968, Московская область, г. Реутов-8, ул. Победы, 28.
Заявитель: подполковник Иванов Алексей
Викторович,
Адрес места жительства: 141170, Московская обл.,
Щелковский р-он, _________________, ул. ____________, д. 1,
кв. №___.
Телефон 8 (903) ____________________.
Ответчик: Начальник __________________ КЭЧ (района)
Адрес: 141170, Московская обл., Щелковский р-он, _____________________________.
ЗАЯВЛЕНИЕ
об оспаривании решения должностного лица, связанного с отказом выдать справку о сдаче жилого помещения
Я, подполковник Иванов А.В. прохожу военную службу по контракту в должности ____________________________________________________________________.
Проживаю с семьёй из трёх человек (я, жена и сын 2006 г.р.) в служебной двухкомнатной квартире (общей площадью 41,1 м2) по адресу: ____________________________________________________________________, на основании договора найма служебного жилого помещения №_____ от 10 июля 2007 г., заключенного с начальником _________________________ КЭЧ района, на период моей службы в Вооружённых силах Российской Федерации.
Подлежу увольнению из ВС РФ в соответствии с _________________статьи 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (общая продолжительность военной службы в календарном исчислении на 1.06.2010 г. составляет 20 лет 10 мес.).
В соответствии со статьёй 15 и статьёй 23 ФЗ «О статусе военнослужащих», я и члены моей семьи избрали в качестве постоянного места жительства по увольнению в запас г. __________________________________________________.
Решением жилищной комиссии академии от 10 февраля 2010 г. (протокол №1) в соответствии с извещением от 11 января 2010 г. исх. №, о передаче войсковой части жилой площади для обеспечения жильём военнослужащих, нуждающихся в получении жилья, мне и членам моей семьи (состав семьи 3 (три) человека) распределена трёхкомнатная квартира по адресу: ____________________________________________, общей площадью 71, 33 м2.
Сформировав учётное дело кандидата на получение этой квартиры, из документов согласно перечня указанного в приложении к Методике оформления жилой площади военнослужащим, утверждённой начальником расквартирования и обустройства МО РФ - заместителем МО РФ генерал-полковником Филипповым В.И. от 12 декабря 2008 г., я последовательно согласовал и утвердил список распределения жилых помещений у полномочных должностных лиц.
2 июня 2010 года я представил начальнику ______КЭЧ района утверждённый список распределения жилых помещений и моё учётное дело кандидата на получение постоянного жилья.
К уже имеющимся у меня документам начальник жилищной группы _____________________ КЭЧ района, затребовал справку из _________________ КЭЧ района о сдаче занимаемой мной жилой площади по месту военной службы.
9 июня 2010 г. я направил начальнику _______________________ КЭЧ района письмо с просьбой выдать мне справку о сдаче жилой площади по месту прохождения военной службы в __________________________ Московской области для представления в ______________________ КЭЧ района.
Необходимое для этого нотариально заверенное обязательство от меня и членов моей семьи освободить служебную квартиру после моего увольнения в запас и получения постоянного жилья по избранному месту жительства 16 марта 2010 г. я предоставил начальнику жилищной группы ____________________ КЭЧ района по её требованию.
23 июля 2010 г. мне был дан письменный отказ в выдаче указанного документа (исх. № ______) со ссылкой на Инструкцию о порядке учёта, хранения и выдачи справок о сдаче жилых помещений в ВС РФ (утв. 17.10.2000 г.), мне разъяснено, что указанный документ мне может быть выдан только при условии фактического освобождения занимаемой мной квартиры.
Считаю, что такое решение начальника _____________________ КЭЧ района является незаконным по следующим основаниям.
Согласно п. 13 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - Федеральный закон) военнослужащие -граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Указанный порядок обеспечения жилыми помещениями распространяется и на военнослужащих - граждан, увольняемых с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более.
Согласно п. 14 указанной статьи Федерального закона обеспечение жилыми помещениями военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилых помещений, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.
Таким образом, в связи с увольнением с военной службы я имею право получить жилье в избранном мною месте жительства отличном от последнего места прохождения военной службы.
Порядок реализации права военнослужащего на обеспечение жильем в избранном месте жительства при увольнении с военной службы конкретизирован в Методике оформления жилой площади военнослужащим, утвержденной 12 декабря 2008 года начальником расквартирования и обустройства Министерства обороны Российской Федерации - заместителем министра обороны Российской Федерации (далее - Методика), и Временной инструкцией по порядку подготовки и проверки списков распределения жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма, утвержденной Министром обороны РФ 4 июня 2010 г. (Указания № 205/2/373) (далее Временная инструкция).
Согласно п. 12 Методики военнослужащему выдается справка о сдаче жилого помещения, в котором он фактически проживает, при условии, предоставления им нотариально заверенного обязательства об освобождении жилой площади от него и всех совершеннолетних членов семьи, совместно с ним проживающих.
Согласно приложению к Временной инструкции (п. 13) при проверке обоснованности предоставления военнослужащим жилых помещений по договорам социального найма военнослужащий представляет, кроме прочего, письменное обязательство совершеннолетних членов семьи об освобождении ими после получения жилого помещения ранее занимаемой жилой площади.
Таким образом, указанные правовые акты устанавливают возможность проживания военнослужащего с членами семьи в ранее предоставленном жилом помещении и выдачи военнослужащему справки о сдаче жилого помещения, до его фактического освобождения с целью предоставления ему возможности реализовать право на получение жилья при увольнении в избранном месте жительства не совпадающем с последним местом службы.
Также одной из форм реализации права на получение жилья при увольнении с военной службы является согласно п. 14 ст. 15 Федерального закона РФ выдача государственных жилищных сертификатов.
Постановлением Правительства Российской Федерации 2006 года № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, согласно подп. «ж» п. 44 которых для получения сертификата военнослужащий должен представить обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения. Пунктом 45 указанных правил определено, что исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилья за счет средств предоставленной ему субсидии.
Изложенное также подтверждает, что в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации военнослужащему предоставлено право до получения жилья в избранном им месте жительства пользоваться ранее предоставленным ему жилым помещением.
Таким образом, начальник ______________________ КЭЧ района применяя нормы Инструкции о порядке учёта, хранения и выдачи справок о сдаче жилых помещений в ВС РФ не учел особенностей, установленных Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним правовыми актами, в порядке обеспечения жильем военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы и избравших место жительство, не совпадающее с последним местом прохождения военной службы.
В результате неправильного применения правовых норм были созданы препятствия в реализации моего права и права членов моей семьи на жилище.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 40 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 15, 23 Федерального закона 1998 года «О статусе военнослужащих», ст. 258 ГПК РФ,
прошу суд:
1. Признать решение начальника ______________________ КЭЧ района об отказе выдать мне справку о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу:
Московская обл., Щелковский р-он, п. ________________, ул. ________________, д. __, кв. № __,
незаконным;
2. Обязать начальника ______________ КЭЧ района выдать мне справку о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: Московская обл., Щелковский р-он, п. ________________, ул. ________________, д. __, кв. № _.
Приложение:
1. Копия иска для ответчика;
2. Квитанция об уплате государственной пошлины;
3. Справка-заявление военнослужащего.
4. Копия справки из _________________ КЭЧ района о необеспеченности жильём, с приложением копий справок о необеспеченности жильём с прежних мест военной службы на 5 (пяти) листах.
5. Копия справки о проверке жилищных условий.
6. Копия выписки из домовой книги домоуправления №1.
7. Копия ФЛС из домоуправления №1.
8. Копия справки из воинской части о том, что с момента назначения до настоящего времени постоянным жильём не обеспечивался.
9. Копия справки из финансовой службы академии о том, что не получал ссуду на приобретение жилья.
10. Справка о назначении на воинскую должность.
11. Справка о составе семьи.
12. Копия паспорта Иванова А. В.
13. Копия паспорта Ивановой О. В.
14. Копия свидетельства о рождении Иванова А.А.
15. Копия свидетельства о заключении брака.
16. Справка о наличии льгот.
17. Справка о предстоящем увольнении из рядов ВС РФ.
18. Копия справки из регистрационной палаты Московской области на всех членов семьи.
19. Копия справки из БТИ Московской области на всех членов семьи.
20. Копия договора найма служебного жилого помещения.
21. Копия удостоверения личности военнослужащего Иванова А.В.
22. Копия контракта (всех) на 3 (трёх) листах.
23. Выписка из послужного списка.
24. Справка о прохождении военной службы с указанием календарной выслуги лет.
25. Копия выписки из протокола заседания жилищной комиссии.
26. Копия нотариально заверенного обязательства, в ________________КЭЧ
района, об освобождении служебного жилья в закрытом военном городке, после
увольнения в запас;
27. Копия списка распределения жилой площади.
28. Письмо начальнику _______нской КЭЧ района, с просьбой о выдаче справки о сдаче жилья.
29. Копия отказа начальника __________нской КЭЧ района в предоставлении справки о сдаче жилья;
30. Копия извещения от начальника инженерно-технического
управления , о передаче жилой площади для обеспечения жильём военнослужащих, нуждающихся в получении жилья.
______________________________________ А.Иванов
12 октября 2010 г